听身边的朋友讲，在企业做事，经常会遇见经营人员在老板面前指责财务人员工作效率低的问题，说来，财务人员都觉得很委屈!

　　比如，以建筑企业为例，甲方要给钱，先要票，这个时候工程项目上的人员着急了，马上让财务开票，并且非常急迫，在他们看来，财务开票就是分分钟就可以办好的事。的确，开票很简单也很容易，但是财务是干嘛的，是控制企业风险的，记账核算只是最基本的职能。

　　财务如何控制企业的风险?我们今天只谈发票开具环节，开具发票最大的风险是虚开，为了防范虚开发票，很多大一点的公司都会建立一套规则，要有相关人员审核确认，要提供能够证明业务真实的资料。以建筑企业为例，工程项目上申请开具发票，至少要提供合同和工程结算单据(或者叫工程量确认单据，计量单据，三方盖章的，下同)，如果申请开具发票的金额不超过合同额，结算单据暂时没有也能说得过去，实务中结算单据提供不及时是常有的事，但以后一定要把资料补充完整。

　　如果是预付款，没有结算单据是正常的，预付，活还没有开始干呢，哪来的结算单据。如果是工程进度款，应该有结算单据作为开具发票的依据。收到钱也是开具发票的依据，但据说工程项目的甲方都是先要票后给钱。

　　是不是只要有合同作为依据开具发票就没问题呢?开具发票是以发生真实业务为前提的，还是以建筑企业为例，如果仅仅以合同作为开具发票的依据是存在很大的风险的，没有发生业务开具发票属于提前开具发票，提前开具发票的后续要有发生真实业务作为补充依据才是合规的，不然就是虚开发票。什么是证明业务真实发生的依据呢?——经甲方、监理和乙方三方确认的工程结算单据。

　　据说，实际工作中，经常发生工程项目上提供资料不全而又着急开具发票去甲方要钱的事情，这个时候很考验财务人员的心理承受能力，不开票耽误去甲方拿钱会被指责耽误事，开票了担心虚开风险压力更山大，怎么办?不开票拿不了钱影响工程进度影响经营效率，开票了增加了税务风险甚至虚开风险，怎么解决二者的矛盾呢?

　　我理解财务人员的无奈，也理解经营人员的苦衷，但事情总得找解决办法。既解决了经营上的问题又能控制企业的风险才是两全之策，经营人员要为开具发票提早准备资料，别等甲方说要给钱了再临时去准备，急时抱佛脚是不行的。财务人员也要组织经常性的培训，把和经营直接相关的一些工作内容和细节告知给经营人员，这样到什么时点办什么事怎么办大家都一清二楚就很好解决了经营效率与税务风险不协调的问题了。