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感悟思想伟力 担当责任使命 ——奋力开创云南财政高质量可持续建设新局面
来源:国家财政局 编辑:理臣小编 2021-08-13 54

云南省财政厅党组书记、厅长  张岩松

  2021年7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表重要讲话。这是一篇马克思主义的纲领性文献,是新时代中国共产党人不忘初心、牢记使命的政治宣言,是党团结带领人民以史为鉴、开创未来的根本遵循和行动指南。云南省各级财政部门、全体党员干部务必切实提高政治站位,坚决统一思想和行动,自觉深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,充分感悟思想伟力,凝聚奋进力量,担当责任使命,永葆政治本色,始终坚持以人民为中心的发展思想,积极贯彻新发展理念,推动构建新发展格局,努力推动云南财政高质量可持续建设再上新台阶,更好服务保障云南高质量跨越式发展大局。

  一、深入学习领会,深切感悟习近平总书记重要讲话精神强大思想力量

  (一)习近平总书记的重要讲话贯通党的历史、现实和未来,意义重大、影响深远。习近平总书记强调,“旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命,也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。”习近平总书记“七一”重要讲话,立足中国共产党百年华诞的重大时刻和“两个一百年”历史交汇关键节点,回望光辉历史、总结奋斗成就、阐明发展规律、擘画宏伟蓝图,贯通历史、现实、未来,贯通伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,把我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识提升到了新高度,凝结着习近平新时代中国特色社会主义思想的理论精华,是马克思主义中国化的新成果,为团结带领全国人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争提供了新指南,吹响了全党赶赴“时代大考”的新号角,是激励全党全国各族人民向第二个百年奋斗目标迈进的政治宣言和行动纲领,传递着走过百年风雨历程依然风华正茂的巍巍大党的自信与豪迈,对我们实现民族伟大复兴的宏伟事业意义重大、影响深远,令人非常震撼、振奋和感动。站在新征程新起点上,我们要深刻认识习近平总书记重要讲话的重大现实意义和深远历史意义,统一思想、坚定信念,不忘初心、牢记使命,激昂斗志、担当作为。

  (二)习近平总书记的重要讲话贯穿着党的核心理念,思想深邃、内涵丰富。习近平总书记“七一”重要讲话,通篇贯穿着中国共产党人不忘初心、牢记使命的核心理念,深入阐述了党和国家、人民的本质联系,凝结历史智慧,闪耀真理光芒。讲话提出了一系列新的重大思想、重大论断,科学总结了中国共产党百年征程、百年成就,庄严宣告全面建成小康社会,鲜明阐述了中国共产党为“实现中华民族伟大复兴”这个一以贯之的主题,系统阐发了中国共产党百年历程四个历史时期、四个伟大成就;深刻揭示了中国共产党战无不胜、创造奇迹的基因密码,提出伟大建党精神;系统阐述了中国共产党以史为鉴、开创未来“九个必须”的行动指南,为奋斗第二个百年目标指明前进方向、提供根本遵循;向全体中国共产党员发出了奋进新征程的动员令,将更加激励全体党员坚定信念、初心如磐、忠诚使命。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、视野宏阔,思想深邃、内涵丰富,精辟深刻、震撼人心,具有很强的政治性、思想性、理论性,使人深感其历史穿透力、理论说服力和心灵震撼力,必须持续深入学习、全面准确把握、坚决贯彻落实。我们要从党的百年辉煌成就、艰辛历程、历史经验、优良传统中深切感悟中国共产党为什么能、中国特色社会主义为什么好,深刻理解因为马克思主义行,把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神同学习马克思主义基本原理贯通起来,同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和党领导下的财政工作历史紧密联系起来,准确把握其理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,深入领会、准确把握、积极贯彻,不断提升运用习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的立场、观点、方法分析财政经济形势,推动财政改革发展,破解财政矛盾难题,服务保障全省经济社会高质量发展的能力和水平。

  (三)习近平总书记的重要讲话高度概括伟大建党精神,发出伟大号召,激扬情怀、催人奋进。习近平总书记“七一”重要讲话,首次深刻总结、高度概括了“坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民”的伟大建党精神,这是中国共产党的精神之源,是中国共产党人的精神谱系,是党百年奋斗史积累的最珍贵财富,一直激励和感召着一代又一代共产党人前仆后继、英勇斗争,勇担使命、发奋图强,改天换地、成就辉煌。同时,习近平总书记在讲话中代表党中央向全体中国共产党员发出“牢记初心使命,坚定理想信念,践行党的宗旨,永远保持同人民群众的血肉联系,始终同人民想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦,继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力,努力为党和人民争取更大光荣”的伟大号召,吹响中国共产党新的赶考之路冲锋号。伟大建党精神和党中央的伟大号召,将更加激发我们的志气、骨气、底气、豪气。我们要切实把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神转化为推动高质量可持续财政建设的强大动力,深刻认识财政部门在服务保障云南经济社会高质量发展大局中肩负着的重要职责,时刻牢记和践行伟大建党精神,坚决响应党中央号召,大力发扬红色传统、传承红色基因,不断淬炼品格、磨炼意志,鼓舞干劲、激扬情怀,赓续共产党人精神血脉,以时不我待的紧迫感和舍我其谁的气概,以饱满热情和奋斗姿态勇于担当、积极作为,奋力走好新征程中的“赶考路”,向党和人民交出合格的财政答卷。

  二、坚守政治忠诚,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行

  (一)毫不动摇坚持党的全面领导,坚决做到“两个维护”。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导,最大优势是中国共产党领导,党的领导地位是历史选择、人民的重托,是近代以来中国的历史逻辑、政治逻辑、实践逻辑所决定的。中国特色社会主义伟大实践已经并将继续证明,中国共产党具有卓越的领导能力、严密的组织体系、强大的组织能力,始终为中国特色社会主义事业和民族复兴伟业举旗定向、指航引路,能够在严峻复杂形势、重大风险挑战面前和关键时刻、关键节点保持战略定力、作出英明决策,成为风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。党的十八大以来,我们党之所以能够战胜一系列重大风险挑战,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,形成“中国之治”与“西方之乱”的云泥之别,根本在于坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。回望百年历史,我们更加深刻地认识到,党中央权威和集中统一领导,是我们党完成新时代肩负的使命任务、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证,必须不断增强“四个意识”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,牢固树立以政领财、以财辅政的思想,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,推动全省高质量跨越式发展,全面贯彻落实党中央方针政策和各项决策部署,以实际行动践行“两个维护”。当前,云南经济社会发展进入“十四五”开局之年的关键时期,云南人民最大的愿望是加快发展,尽快赶上全国平均水平,财政部门的责任更加重大、使命更加光荣。我们必须坚持把深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神与贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神结合起来,与贯彻落实习近平总书记两次考察云南重要讲话精神结合起来,与贯彻落实省委十届十一次全会精神结合起来,牢牢把握“九个必须”的经验启示和根本要求,全面加强党对财政工作的集中统一领导,认真谋划财政工作,精准制定政策措施,切实增强政治担当、责任担当和使命担当,充分发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用,为云南高质量跨越式发展提供坚强的财力保障,切实为全面建设社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标作出财政贡献。

  (二)坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论武装头脑,汲取持续奋进力量。思想就是力量。一个民族要走在时代前列,一刻不能没有理论思维,一刻不能没有思想指引。中国共产党始终把马克思主义确立为引领前进的指导思想,并结合中国实际不断推进马克思主义中国化时代化大众化,使之成为指导中国共产党领导中国人民不断前进的科学理论。习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深,是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是新时代中国共产党的思想旗帜,是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,是党和国家必须长期坚持和不断发展的指导思想。我们要始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务和根本政治要求,自觉武装头脑、指导实践、推动工作,精准把握科学基本内容、理论体系、实践要求,学通悟透核心精髓要义,深刻把握立场观点方法,在学习深化中感悟思想伟力,汲取精神养分,凝聚奋进力量,努力提升运用习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的立场、观点、方法分析财政经济形势、推动财政改革发展、破解财政矛盾难题、服务保障全省经济社会高质量发展的能力水平。

  (三)牢记党的根本宗旨,坚定践行以人民为中心的发展思想。习近平总书记强调,“中国共产党一经诞生,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。”、“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”党的百年历史,就是一部践行党的初心使命的历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。党的根本宗旨就是始终以人民为中心、全心全意为人民服务,“不负人民”的伟大建党精神也生动诠释了人民利益至上的核心理念。正是一代又一代中国共产党人始终牢记“不负人民”、践行党的根本宗旨,始终把人民利益置于最高位置,中国共产党及其领导的伟大事业才得到了人民群众最衷心的拥护和最广泛的支持。新的征程上,更要一以贯之践行根本宗旨,坚持以人民为中心,始终植根人民、信赖人民、为了人民、依靠人民。我们要始终牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”,紧扣“民心”这个最大的政治,永远保持对人民的赤子之心、真挚情怀,把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为最高奋斗目标,保持奋斗精神,矢志担当作为,自觉站在人民的立场上想事情、看问题、办事情,立足本职岗位为人民服务,充分发挥财政在资源配置、收入分配、宏观调控等方面的职能作用,全力支持和解决人民群众最关心最直接最现实的就业、教育、医疗、住房、社会保障等切身利益问题,不断在发展中保障和改善民生,提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  三、坚持学思践悟,奋力开创云南财政高质量可持续建设新局面

  习近平总书记“七一”重要讲话强调,在新的征程上,必须立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。当前,云南省财政平稳运行,综合财力不断增强,重大战略任务得到有力保障,债务风险总体可控,财政制度体系不断完善,为顺利完成全年目标任务奠定了良好基础。但是财政改革发展的内外部环境复杂严峻,还存在财政收支矛盾突出、增长基础薄弱、对上依赖程度高、县级“三保”压力大、防范化解风险任务艰巨等问题。我们要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神同当前财政改革发展各项任务紧密结合起来,认真落实党中央决策部署和省委省政府要求,进一步加强财源统筹、细化收支管理、强化风险防控,督促落实“三保”责任,严肃财经纪律,确保圆满完成年度财政工作目标任务。

  (一)贯彻新发展理念,推动构建新发展格局和高质量发展。新发展理念是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。坚决把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯彻到财政工作全过程各方面。坚持创新引领,把科技作为财政支出的重点领域,积极推进落实已出台的财政支持科技成果转化、财政支持科技揭榜挂帅等政策措施,加快财政科技经费“放管服”改革步伐,促进创新型云南建设取得积极成效。坚持协调发展,支持提升基本公共服务均等化水平,推动滇中城市群等区域协调发展,推进以人为核心的新型城镇化,完善全面实施乡村振兴战略财政保障措施,巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决防止规模性返贫,努力解决发展不平衡不充分的问题。坚持绿色发展,全力支持创建生态文明建设排头兵,筑牢祖国西南生态安全屏障,支持打造世界一流“三张牌”新优势。坚持开放原则,大力支持把云南建成国内大市场与南亚东南亚国际市场之间的战略纽带、“大循环、双循环”的重要支撑,全面支持和推动更高水平对外开放。坚持共享为本,不断加大财政民生投入,健全完善民生保障清单管理机制,坚持尽力而为、量力而行,进一步履行好财政分配调节职能,着力解决各族群众急难愁盼问题,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。

  (二)把握规律大势,牢牢掌握新时代财政工作主动权。习近平总书记“七一”重要讲话指出,走自己的路,是党的全部理论和实践的立足点。一百年来,我们党始终坚持运用马克思主义分析大势、把握规律,正确处理中国和世界的关系,善于抓住和用好各种历史机遇。做好新时代财政工作,必须胸怀“国之大者”,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律、把握历史主动。坚持用党中央精神分析判断形势,增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、有效抵御风险挑战的能力,善于洞察财政经济活动的政治影响,善于从财政工作中发现政治问题,善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,增强工作前瞻性、全局性、针对性,顺势而为建立健全财政政策措施,打好主动仗、下好先手棋。要统筹发展和安全,敢于斗争,善于斗争,有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,锲而不舍地实现既定目标。

  (三)坚持改革开放,全力支持实施强边固防和兴边富民。党的百年实践证明,只有中国共产党才能领导中国,只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。云南经济要发展,优势在区位,出路在开放。深入学习贯彻习近平总书记强边固防重要论述,扛牢财政强边固防的政治责任,一手抓强边固防,一手抓疫情防控,加快推进沿边开发开放。在确保边境安全的同时,支持实施更大范围、更宽领域、更深层次开放,做好沿边开放这篇大文章,努力建成面向南亚东南亚辐射中心,推动构建人类命运共同体。大力支持实施兴边富民工程,高质量建设现代化边境小康村,促进边疆发展、边境安宁、民族团结,守牢守好祖国西南大门。

  (四)强化管理改革,着力推动解决基层财政困难。勇于直面困难和问题,压紧压实责任,坚决兜牢“三保”底线,确保基层财政平稳运行;进一步加强预算管理,加大预算收入统筹力度,盘活各类存量资源,调整优化支出结构,加强预算执行管理,全面推动预算绩效管理提质增效;加强风险防控,增强财政可持续性,健全依法适度举债机制,防范化解地方政府隐性债务和财政运行风险隐患;全面深化财税体制改革,加快推进省以下财政事权和支出责任划分改革,完善省对下财政体制改革,研究建立高质量发展奖补转移支付机制,推动县域经济高质量发展,涵养和培植税源,提高县级财政自我发展和保障能力。

  (五)全面从严治党,为高质量可持续财政建设提供坚强保证。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃,一个很重要的原因就是始终坚持党要管党、全面从严治党。我们要持续丰富拓展党史学习教育形式,弘扬伟大建党精神,从党的历史中汲取宝贵精神财富,立志作光荣传统和优良作风的忠实传人。要压实管党治党责任,持续强化党组织的主体责任,一级抓一级,层层抓落实。坚持新时期好干部标准和忠诚干净担当要求,激励干部担当作为、干事创业,着力建设德才兼备的高素质干部队伍。一以贯之把“严”的主基调长期坚持下去,管住“关键少数”,教育引导管理“绝大多数”,增强法治意识,严肃财经纪律,坚决纠治“四风”,着力构建风清气正的政治生态,切实为高质量可持续财政建设提供良好的氛围和环境。

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